新筹备所限定的投资边界将不仅限于传统的金融资产，而是会增多成心于香港永远发展的资产类别，包括改进科技边界等（题图/除了以港币计价资产，香港新版“成本投资者入境筹备”亦可能会计划以东说念主民币计价的资产。此外，资金可目田收支、金融市集进展、走动及投资遴选多，均是当作外洋金融中心的香港特有的诱导力。《财经》记者 焦建/摄）

文｜《财经》特派香港记者 焦建

裁剪｜苏琦

2023年仅剩一个月，中国香港特区多个官方信息渠说念预热已久的新“成本投资者入境筹备”（下称“新筹备”）细节公开在即。

除进一步“抢东说念主才”，时隔近8年后推出的新筹备亦但愿能“诱导更多新资金落户香港，以带动金融过甚他相干专科办事的需求，扶持香港资产和金钱处置业的繁盛发展。”其约莫框架将约莫沿用原有相干安排的框架和央求履历，具体细节则将进行一系列微调。

合座而言，相干微调涵盖的范围将包括央求东说念主在港的投资边界、金额条件、居留安排等方面。按照香港特区政府财经事务及库务局相干官员近期对香港立法会提交的回复贵寓自大：其主旨本色包括央求东说念主须将一定金额的资产投放在香港（但不包括物业投资），投资金额条件将会倍增（或更高）等。

在此基础上，一个备受香港金融市集业界柔柔的中枢问题，则是新筹备所限定的投资边界将不仅限于传统的金融资产，而是会增多成心于香港永远发展的资产类别，包括改进科技边界等，香港但愿借此诱导更多相干行业的新资金和东说念主才落户香港，并汲引与附进地区进行竞争时的一定上风，起到“一箭多雕”的作用。

策略调治的大主义礼貌后已稀有月，相干业界东说念主士合计其将掀开一系列新的机遇窗口，一系列与之计划的策略性建言献计近期亦日出不穷。特区政府相干部门将若何拿执调治的幅度，谜底将在年内揭晓。

为何重启？

2003年10月27日，中国香港特区政府推出“成本投资者入境筹备”（下称“原筹备”）这一策略，其目的是让一些合履历的东说念主士通过成本投资得回移居香港的契机。

具体而言，相干东说念主士可通过至少投资一千万港币移居香港。在相宜投资处置的限定和畅达七年频繁居住于香港后，投资者过甚家庭成员（即配偶及18岁以下独身子女）可央求成为香港长久性住户。

具体到投资的资产类别，则涵盖股票、债券、进款证、（符）合履历的集体投资筹备。而在投资处置的限定方面，则条件如资产市集损失不消增多资产，弗成取走投资升值收益，不错在获许投资资产中移动，此外，其亦需要看护投资畅达7年。

20年前推出这一策略的相干布景之一，是基于其时特区政府相干官员在《东说念主口策略专责小组敷陈书》中提议的建议，即吸纳高修养侨民。而以前的香港经济亦受到疫情冲击，央求者投资650万元（港币，下同）资金，即可来港居住及发展，被合计也在客不雅上推进了香港经济的复苏。

2010年，香港特区政府调治了相干筹备：一是将房地产投资模式剔除；二是将投资筹备的门槛从650万元进步到1000万元。2015年1月14日，该筹备则被暂停扩充，情理之一是其时香港经济照旧复苏，而该策略有可能会生长楼市炒风。

合座而言，按照特区政府入境处的相干贵寓自大：罢休2014年9月30日，政府累计接获40392宗央求，获批准宗数为24481宗。累计投资额为2058.1亿元，其中投资于房地产的金额约425.88亿元，投资于指定金融资产的金额约1632.22亿元。

“从近况来看，12年的投资总和2000多亿，关于房地产业来说未几，但关于成交千亿傍边的港股市集，则不是一个极少目。央求者来了后还会带来浪费和其他方面的投资，多情理被合计是一种利好。”一位当地的投资界东说念主士称。

2022年，新一届香港特区政府成立后，“抢东说念主才”“抢企业”成为其在振兴经济发展边界的策略和新计划。在此布景下，2023年2月的《财政预算案》预报了引入新的“成本投资者入境筹备”将于年内公布的音书。

在香港金融等相干市集不息承压的大布景下，新筹备与原筹备的中枢主旨稍有互异，其柔柔的要点，北京市场研究公司亦被合计是从东说念主才兼顾相干产业的发展。可资佐证的，是本年3月香港特区政府在发表《计划香港发展家眷办公室业务的策略宣言》时，亦再次将新筹备列为策略时期。

当作提振当地金融市集的要点门径之一，香港但愿大致以家眷办公室为中枢抓手诱导资金流入，而在为加快成立环球家眷办公室和资产领有东说念主的繁盛生态圈的前述策略宣言当中，新筹备则是位列一齐八项门径之首的要点门径。

该宣言还表露称：以原筹备为基础，建议新筹备的投资边界将包括在香港上市的股票；由香港上市公司、政府或由政府全资领有或部分领有的实体刊行或全面保证的债券；招供机构刊行的后偿债券；以及合履历的集体投资筹备（包括投资络续保障筹备）。

在此基础上，一个值得柔柔的要点是其还称：除了以港币计价的资产，亦会计划以东说念主民币计价的资产。

合座而言，按照雅致相办事务的香港特区政府署清醒经事务及库务局局长陈浩濂此前表露的策略基调：新筹备的目的是进一步丰富东说念主才库及诱导更多新资金落户香港，以带动金融过甚他相干专科办事的需求，扶持香港资产和金钱处置业的繁盛发展。

若何提效？

罢休当今，各方对新筹备柔柔的核暴躁点之一，是其对投资金额的条件，是否会比原筹备条件倍增或者更多。

按照入境事务处网站公布的相干贵寓自大：原有投资侨民筹备条件央求者，递交央求前6个月，在港投资至少1000万元，资产类别包括以港元走动的港股、债券、进款证、后偿债项、合履历集体投资筹备。

如投资金额按照此前一系列策略信息表露馅的倍增，新筹备的投资门槛至少达2000万元。

11月6日，香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇则在立法会财经事务委员会会议上则进一步公布，将在本年内公布细节的新筹备，中枢是在香港投资于股票、基金、债券等资产（房地产之外）3000万元或以上的合履历投资者央求来港。

相干数字的变化，照旧引起了相干东说念主士对香港“门槛”是高照旧低的柔柔。

与中国香港特区比拟，新加坡已在本年3月大幅度提高了其投资侨民的门槛。在新的“环球投资者筹备”下，新加坡将为异邦投资侨民者提供三种可供遴选的有经营。

凭据新加坡经济发展局发布的新条例限定：遴选有经营一的异邦央求东说念主必须投资至少1000万新元（包括缴足成本，约5800万港币）成立新的生意实体，或投资在已营运中的业务（较之前的范例250万新元大幅提高）。与此同期，新投资侨民策略还对所设企业提议了更高条件。

在此基础上，遴选有经营二的异邦央求东说念主则须在“环球投资者筹备”精选的基金投资2500万新元（投资额提高至原有限定10倍）；有经营三是针对预备在新加坡树立家眷清醒办公室的异邦投资者。异邦央求东说念主必须在新加坡树立资产处置规模至少2亿新元的单一家眷清醒办公室。

在此之前，为回报香港若何通过相干策略与附进经济体竞争的相干问题时，香港特区政府财政司司长陈茂波则指出：香港调动策略、为家眷办公室提供税务优惠，信服这方面门径与新加坡差未几。但香港金融市集深度和阔度，远远抛离亚洲其他国度地区，外欧化水平较高。此外，香港营商环境杰出友善，资金可目田收支，金融市集进展，走动及投资遴选多，部分已到其他处所投资侨民的东说念主士，最终皆将资金迁回香港，信服香港有抽象竞争。

为进步相干策略的“带动作用”，近期香港相干业界亦纷纷对新筹备所涵盖的投资范围提议建议。举例香港投资基金公会行政总裁黄王慈明就建议，新筹备应不仅允许投成土产货股债资产的基金，况且应快活投资统统证监会招供的基金，举例包括在港上市的ETF和房地产投资信赖基金（REITs）。香港证券及期货专科总会会长陈志华则建议，投资侨民筹备除了包括二级市集投资，应增多一些能促进绿色金融和科创融资中心发展的一级市集投资选项。

就此方面，香港有限联合基金协会创会会长李鹰则对《财经》记者暗意：新筹备有必要将投资范围扩大到私募股权边界，尤其是有必要允许投资者投资创科行业私东说念主公司股权以及聚焦创科行业投资的私募股权基金（尤其是香港有限联合基金），以便诱导更多外洋成本流入。

在此之前，他也曾应邀出席由特区政府财政司司长陈茂波主理的“2024至25年度财政预算案磋商会”并发言，并指出将创科及私募股权投资纳入新筹备，将是对过往几年香港要点打造外洋改进科技中心、外洋金融中心和外洋资产处置中心的系列策略的协作与延续，是特区政府抽象、全面策略举措导向的势必推论。这些已出台策略包括香港有限联合基金轨制、创科产业蓝图、家眷办公室新政等等。新筹备可为前期种种发展筹备、产业策略提供最径直有用的资金推进。

“要是新筹备大致将私募股权投资纳入其中，咱们将看到一条从增量资金到香港有限联合基金行业的壮大到香港原土创科产业的发展的链条良性启动，这关于香港的异日发展将是一件很有意象的事情。”李鹰称。

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